- 沈阳市于洪区人民政府
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根据《中华人民共和国审计法》,区审计局对于洪区2022年度财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计过程中我们认真落实区委审计委员会工作要求,深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,融入全区改革发展大局,依据区人大常委会批准的2022年度财政预算,统筹人员力量,聚焦审计重点,坚持依法审计,紧盯问题整改,积极跟踪督促,努力发挥审计建设性作用。2023年上半年,我们完成了区本级预算执行和其他财政收支情况审计、4个部门预算执行及其他财政收支情况审计。
审计结果表明,面对于洪发展史上极为艰难的严峻形势,区财政局认真履行财政保障职责,及时调整优化支出结构,压减非急需非刚性支出,兜牢“三保”底线,重点保障民生支出,积极盘活存量资金,弥补资金缺口。从总体看,财政收支运行基本平稳有序。
一、区本级预算执行和决算草案审计情况
重点审计了区财政局具体组织的本级预算执行和决算草案编制情况。
2022年,财政部门实施了“财政一体化”系统改革,积极促进了预算单位的预算编制、资金调度,加强了部门和单位各项资金的统筹管理,预算管理一体化建设取得了阶段性进展。
从审计情况看,2022年区级财政预算执行和财政决算草案编制总体符合《预算法》的规定,基本真实地反映了财政收支状况。审计发现以下主要问题:
(一)向非预算单位拨款
(二)非税收入未及时上缴国库
(三)非税收入户管理需进一步加强
(四)决算报表个别数据不准确
二、部门预算执行及财政收支审计情况
审计结果表明,2022年各部门预算管理单位进一步规范收支行为,部门预算执行情况总体较好。审计发现以下主要问题:
(一)财务管理和核算方面的问题
1.一个部门存在原始发票及凭证附件不规范的问题,涉及金额114.59万元;应计未计入固定资产的问题,涉及金额22.14万元。
2.一个部门存在未及时上缴已代扣个人所得税款0.06万元的问题;非税收入财务账面数字与决算报表数字不一致的问题和相同或相似事项会计处理方法不一致的问题。
3.一个部门存在决算编制与账表不一致的问题。
(二)预算执行方面的问题
一个部门存在以前年度经费结余未上缴的问题,涉及金额1.39万元;一个部门存在未及时上缴利息收入的问题。
三、上年度未整改问题跟踪检查情况
1.关于项目准备不充分,资金使用未完全落实到位的问题,已整改完毕。
2.关于未按计划分配使用资金的问题,已及时调账,整改完毕。
四、审计建议
针对本次预算执行和其他财政收支审计中发现的问题,提出如下审计建议:
(一)加强财政收支管理,防范潜在风险
加强资金专户和预算拨款的管理,增加预算约束力,优化财政资金支出结构,强化地方政府债务管理,妥善处置和化解债务存量,坚决兜牢基层“三保”底线,切实强化预算审查和动态监控,不断提高财政资金使用效益,防范化解重大风险隐患。
(二)提高决算编制工作的准确性
加强财务核算管理和培训,认真做好决算编制工作,规范财务核算和相关报表的编制工作,确保决算数额真实、准确,进一步提高会计信息质量。
(三)着力抓好审计问题整改
把审计整改作为一项重要的政治任务,相关单位要压实主体责任,明确整改期限,全面彻底及时整改到位;深化审计结果运用,持续发挥各部门的监督合力,确保审计整改成效,全力做好审计工作的“后半篇文章”。