于洪区以打造“东北城乡协调发展先行区”为目标定位，坚持走城乡融合发展之路，促进乡村振兴和农业农村现代化。三季度以来，于洪区加强“内外兼修”，在村容村貌、乡村产业、文化塑魂、党建引领方面不断取得新突破，集聚了发展新动能。

　　以民生需求为根 城市基础设施不断向农村延伸

　　“现在不仅是环境好，喝的水让人放心、污水处理排放让人舒心，IC卡缴纳水费明明白白，让人省心。现如今我们农民也享受到了现代化生活。”边台村农民韩维静说。

　　于洪区深入学习浙江“千万工程”经验，聚焦农村基础设施短板，大力推进农村“三网”配套和“三美”建设工程，全区农村人居环境实现了根本性转变。

　　农村“三网”改造工程，累计投入近10亿元资金推动城市基础设施向农村延伸，铺设供水管线930公里，建设供水泵房和二次加压泵站11座，近10万人实现集中供水；铺设污水管线675公里、建设污水处理站27座，45个村实现一体化污水集中处理，同步实施了室内水冲管网式改厕；34个村燃气管网主体工程已完工，农村清洁能源加速替代。

　　同时，结合村庄乡土风貌和地域特色开展“三美”建设，年底前规划保留村将实现村庄规划全覆盖，累计建成44个省级美丽宜居村，81个行政村全部达到省级整洁村标准。

　　前辛台村采取“公司+企业+农户+基地”运营模式，村集体经济收入达40余万元。经济基础夯实了，如何进一步提高村民幸福感、获得感，成为该村新课题。

　　“村里高龄、孤寡、独居、空巢老人较多，不少存在‘做饭难’问题。”前辛台村党支部书记王强说，该村利用闲置农房投入12万元建立了幸福食堂，村内六十周岁以上老人早餐5元、晚餐8元，九十周岁以上免费，运营成本均由村集体补贴负担。目前，幸福食堂有固定就餐老人已达28名。

　　以人民幸福为福 促进乡村经济多元化发展

　　“这茬西红柿正在掐尖，再有一个月就能上市，咱们马三家的铁皮柿子口感酸酸甜甜、清清脆脆，欢迎大家来品尝。”在大房身村党支部副书记鲁毅的抖音直播间里，于洪区的特色番茄通过互联网走向了全国各地。

　　于洪区以“3+1”特色产业（蛹虫草、特色番茄、精品稻米和特色渔业）为引领带动全区产业发展，建成区级农村电商服务中心1个、电商镇1个、电商村6个，注册电商服务公司8家，注册线上店铺66个。同时，为农事企业、合作社提供直播场地，现场指导电子商务技能，提供技术服务、产业分析及运营思路，今年已累计培训电商人员500余人次，实现了乡村振兴数字赋能。

　　于洪区依托蒲河资源优势，全力推进边台村—富强村全省首批乡村振兴示范带建设。边台、大房身、北甸子、前辛台等村大力发展民俗体验、采摘露营等休闲农业，今年“五一”期间休闲农业接待量增长50%以上，累计接待游客12万余人次，营业收入1500余万元，全面带动农民增收。

　　于洪区作为全国新一轮农村宅基地改革试点区，搭建数字化宅基地管理平台，形成宅基地有偿退出等44项创新性制度成果，其中《沈阳市于洪区宅基地有偿使用指导意见》被农业农村部收入政策汇编；宅基地数字三维建模、使用权流转网上交易、全域“房地一体”不动产证换发等工作创造多个全省第一。

　　与沈阳农村综合产权交易中心密切协作，开展使用权网上流转交易试点，目前宅基地试点村已扩大到81个，流转宅基地1458宗。引入社会资本投资的边台村、富强村宅改民宿项目已开工建设，“国风小院”等民宿项目正在谋划推进，乡村“沉睡”的资产变成农民致富和乡村发展的源头活水。

　　以乡风文明为魂 用文化繁荣助推乡村振兴

　　“‘娶’媳妇和‘送’长辈是家里两件‘天大’的事，以前攀比着办、硬撑着办，自从村里成立了‘红白理事会’，现在是按规矩办、按程序办，‘面子里子’都有了。”曹台村党支部书记丁建良表示。

　　于洪区全面开展农村精神文明建设，加强移风易俗舆论引导，制定完善村规民约和“四会”组织建设，现有全国文明村3个、省级文明村镇1个、市级文明村镇28个、文明村覆盖率达到65%。

　　于洪区投资650万元，完成新时代文明实践中心建设工作，构建区—街道—社区（村）三级体系。逐年加大街道精神文明宣传经费投入，在街道、村原有的综合文化站基础上，逐步完成所有街道新时代文明实践所、81个村新时代文明实践站建设工作。在于洪的乡村，高品质的文化活动不仅让百姓更安居，也让乡村生活更加有滋有味。

　　以百姓心为心 党建引领释放产业引领新活力

　　于洪区富强村的高标准养殖大棚里，活蹦乱跳的青虾跃出水面，“我们村的虾个大鲜活，在第一书记和专职经理人的帮助下，市场打开了，今年已经卖了快40万元了。”富强村党支部书记刘铁军说。

　　富强村党支部创办村股份经济合作社并注册公司，村集体以60亩土地入股，吸引社员和村干部邻村投资252万元入股，建设3座大棚，带领党员群众发展南美白对虾养殖，开创了“离海养殖”的沈阳奇迹。仅仅用了一年时间，村级集体经济收入就达到了10万元，同时带动了村民增收致富。目睹这些变化，村民们由衷地感慨道：“是村党支部带领我们找到了致富的好产业、发展的好路径，我们的日子越过越红火了”。

　　聚焦党建引领乡村振兴，于洪区委组织部创新举办“乡村比武、永安论坛”活动，通过风采展示、实绩晾晒、实战比拼，切实增强街道党工委书记、村党组织书记抓党建促乡村振兴能力和水平。于洪区农村基层干部乡村振兴主题培训班，参与培训600余人，在“大班型”集中授课的基础上，针对领办创办、软弱涣散等类型开设“小班型”专项培训，在“专题辅导”“现场教学”等常规培训基础上，增设“考试评估”“擂台比武”等环节，切实提升农村基层干部抓党建促乡村振兴的能力和水平。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 徐娜）