中国共产党沈阳市于洪区第十二届委员会第五次全体会议召开

2月28日，中国共产党沈阳市于洪区第十二届委员会第五次全体会议召开。区委常委会主持会议，区委书记高政威作了讲话。全会听取和讨论了高政威受区委常委会委托作的工作报告，讨论审议了《中共沈阳市于洪区委常委会2022年落实全面从严治党主体责任情况的报告》，审议通过了《于洪区全面振兴新突破三年行动方案（2023年—2025年）》。区委副书记、区长马明良就《行动方案（讨论稿）》作了说明。

出席这次全会的有区委委员、区委候补委员。区纪委委员、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十二次党代会代表中部分基层同志列席会议。全会还特别邀请了于洪区优秀年轻干部作为科级干部代表，在区政府420分会场列席会议。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省委十三届五次全会和市委十四届五次全会精神，全面落实省、市实施全面振兴新突破三年行动要求，动员全区广大党员干部群众在沈阳实现全面振兴全方位振兴中挑大梁担大任、当先锋作表率，不断开创于洪高质量发展新局面。

全会充分肯定了区委常委会2022年以来的工作。一致认为，一年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚定不移全面从严治党，锚定“打造东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”战略定位，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，经济运行向上向好，社会大局和谐稳定，政治生态持续净化，振兴发展迈出新步伐、取得新成效。

全会指出，实施全面振兴新突破三年行动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定“打造东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”的战略定位，以“旗帜工程”引领“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，充分发挥“关键少数”的示范引领和基层党组织的战斗堡垒作用，持之以恒夯实产业基础，全力以赴推动项目建设，锲而不舍深化改革创新，精益求精提升环境品质，毫不动摇维护和谐稳定，坚定不移推动全面从严治党，全面展现于洪人打开新局面、战胜困难的英雄气概，在沈阳努力建设国家中心城市的新征程中开创于洪高质量发展新局面。

全会强调，实施全面振兴新突破三年行动的总体目标是：高质量发展迈上新台阶，产业基础更加雄厚，产业结构更加优化，陆港型国家物流枢纽基本建成，沈阳国际陆港起步区建设取得突破，创新能力显著增强，数字于洪、智造强区建设初见成效，改革开放进一步深化，区域营商环境持续优化，城乡基础设施更加完善，生态环境保护取得扎实成效，乡村振兴迈出坚实步伐，城乡发展更加协调，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升，形成“东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”建设发展新局面，以中国式现代化于洪实践推动全面振兴取得新突破。

全会强调，实施全面振兴新突破三年行动要在“12+1”方面实现新突破。

要着力加强项目建设，积极参与建设“一枢纽、四中心”，实施高质量项目群建设，大力提振消费释放活力，在提升城市发展能级上实现新突破。

要着力优化营商环境，深化国资国企改革，发展壮大民营经济，深化要素市场化改革，在全面深化改革和培育壮大市场主体上实现新突破。

要着力加快产业结构调整，实施重点产业链提升工程、新兴产业发展壮大工程、制造业“数字赋能”工程、头部企业园区建设工程，打造优势集聚的现代服务业、保障有力的现代农业、支撑有力的投融资机制，在建设现代化产业体系上实现新突破。

要着力强化科技教育人才支撑，加快创新于洪建设，打赢关键核心技术攻坚战，实施科技型企业培育计划，加快建设人才强区、教育强区，在引育壮大新动能上实现新突破。

要着力促进区域协同发展，实施规划共绘引领工程、交通共联畅通工程、产业共链协作工程、平台共享拓展工程、生态共保提升工程、文旅共建融合工程，在引领沈阳现代化都市圈建设上实现新突破。

要着力完善通道平台，拓展开放通道，构建高能级开放平台，强化招商引资，推动外贸转型升级，在推进高水平对外开放上实现新突破。

要着力推进城乡融合发展，推进核心发展板块建设，实施城市更新行动，提升城市精细化管理，在高品质城乡建设上实现新突破。

要着力提高市域治理能力，创新基层治理体系，防范化解重大风险，强化社会安全稳定，在统筹发展和安全上实现新突破。

要着力推动绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，打好碧水、净土保卫战，加强生态系统保护修复，开展城乡建设绿色低碳发展行动，在生态文明建设上实现新突破。

要着力优化法治环境、信用环境，全面落实法治政府建设，推进公正司法，推进法治社会建设，在打造法治于洪上实现新突破。

要着力实施“文化+”工程，提升区域文化内涵，推动文化事业繁荣发展，支持文化产业提档升级，推进文明城市创建常态长效，在建设文化强区上实现新突破。

要着力保障改善民生，深入实施舒心就业工程、幸福教育工程、健康沈阳工程、品质养老工程，提高社会保障能力，在增进民生福祉上实现新突破。

要按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，夯实现代农业基础，推进乡村产业振兴，稳慎推进综合改革，大力实施乡村建设行动，强化农村基层党建引领，在全面推进乡村振兴上实现新突破。

全会强调，全区上下要提振干事创业的精气神，全面解放思想、提升能力本领、坚持苦干实干、发扬斗争精神，常破“心中贼”，勇于“涉险滩”，啃掉“硬骨头”，锤炼过硬作风、彰显“硬核”力量，确保三年行动各项任务全面落到实处。

全会按照《党章》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，决定递补区委候补委员孙波、王晓丹、汪伟、陈涛为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以更大担当和作为深入实施全面振兴新突破三年行动，在沈阳实现全面振兴全方位振兴中挑大梁担大任、当先锋作表率，奋力开创于洪高质量发展新局面！